Bibliografía mundial sobre reactivación empresarial después de catástrofes

Bibliografía mundial sobre reactivación empresarial, recuperación económica y reconstrucción tras catástrofes

Referencias científicas, marcos internacionales y herramientas prácticas para diseñar programas de recuperación basados en evidencia.

La reactivación empresarial después de una catástrofe es un campo necesariamente multidisciplinar. Para ayudar a una persona empresaria a recuperar su actividad no basta con conocer finanzas o entregar una subvención. Es necesario combinar conocimientos procedentes de:

  • Gestión del riesgo de desastres
  • Recuperación temprana
  • Reconstrucción resiliente
  • Continuidad de negocio
  • Financiación de emergencia
  • Recuperación de mercados y medios de vida
  • Psicología de emergencias
  • Salud mental y apoyo psicosocial
  • Mentoring y asesoramiento empresarial
  • Protección social
  • Análisis de daños
  • Evaluación de impacto
  • Gobernanza y rendición de cuentas

En esta bibliografía se han priorizado:

  • Publicaciones oficiales
  • Investigaciones revisadas por pares
  • DOI permanentes
  • Repositorios de organismos internacionales
  • Guías operativas aplicables a autónomos, comercios y pymes
  • Referencias que permiten justificar componentes concretos del Programa de Reactivación Empresarial de mentorDay

Explora las 12 secciones de la bibliografía

1. Selección esencial: las 20 referencias que sostienen la metodología

1. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres

United Nations Office for Disaster Risk Reduction. (2015). Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030. United Nations.

Consultar el Marco de Sendai

Establece las cuatro prioridades internacionales: comprender el riesgo, fortalecer su gobernanza, invertir en resiliencia y mejorar la preparación y la reconstrucción bajo el principio de Build Back Better.

2. Terminología oficial sobre riesgo de desastres

United Nations Office for Disaster Risk Reduction. (2017). Terminology on Disaster Risk Reduction.

Consultar la terminología de UNDRR

Permite utilizar correctamente conceptos como amenaza, exposición, vulnerabilidad, resiliencia, recuperación, rehabilitación y reconstrucción.

3. Resiliencia de las pequeñas y medianas empresas

United Nations Office for Disaster Risk Reduction. (2020). Reducing Risk and Building Resilience to SMEs to Disasters.

Consultar y descargar la publicación de UNDRR

Es una de las referencias más directamente relacionadas con el Programa de Reactivación Empresarial. Analiza por qué las pymes sufren impactos más intensos y recuperaciones más lentas, y propone medidas de prevención, diagnóstico, continuidad y reducción de vulnerabilidades. La guía se elaboró a partir de una encuesta global, revisión de evidencia y consultas con la red empresarial ARISE.

4. Desarrollo de marcos de recuperación

Global Facility for Disaster Reduction and Recovery. (2015). Guide to Developing Disaster Recovery Frameworks. World Bank.

Consultar la guía de marcos de recuperación

Explica cómo transformar una evaluación de daños en:

  • Prioridades
  • Programas
  • Presupuestos
  • Responsabilidades
  • Mecanismos de financiación
  • Indicadores de recuperación

5. Reconstrucción más fuerte, rápida e inclusiva

Hallegatte, S., Rentschler, J., & Walsh, B. (2018). Building Back Better: Achieving Resilience through Stronger, Faster, and More Inclusive Post-Disaster Reconstruction. World Bank y GFDRR.

Consultar Building Back Better

Aporta una justificación económica y social para reconstruir con menor vulnerabilidad, reducir el tiempo sin ingresos y evitar que las personas más afectadas queden excluidas.

6. Resiliencia y pérdida de bienestar

Hallegatte, S., Vogt-Schilb, A., Bangalore, M., & Rozenberg, J. (2017). Unbreakable: Building the Resilience of the Poor in the Face of Natural Disasters. World Bank.

Descargar Unbreakable

Demuestra que el impacto no debe medirse solo mediante activos destruidos. También deben considerarse:

  • Caída de ingresos
  • Pérdida de consumo
  • Empleo
  • Endeudamiento
  • Tiempo de recuperación
  • Deterioro del bienestar

7. Evaluación de daños y necesidades postdesastre

Global Facility for Disaster Reduction and Recovery. Post-Disaster Needs Assessments — PDNA.

Consultar la biblioteca internacional de PDNA

Reúne metodologías y evaluaciones reales sobre daños, pérdidas, necesidades de recuperación y costes de reconstrucción.

8. Continuidad multiamenaza para pymes

International Labour Organization. (2011). Multi-hazard Business Continuity Management: Guide for Small and Medium Enterprises.

Descargar la guía de continuidad de la OIT

Proporciona una metodología específicamente pensada para que las pymes:

  • Identifiquen amenazas
  • Determinen procesos críticos
  • Analicen dependencias
  • Preparen respuestas
  • Reduzcan el tiempo de interrupción

El PDF es una publicación histórica de la OIT y, dependiendo del navegador, puede requerir descarga directa o búsqueda por título dentro de su repositorio.

9. Norma internacional de continuidad empresarial

International Organization for Standardization. (2019). ISO 22301:2019. Security and Resilience — Business Continuity Management Systems — Requirements.

Consultar ISO 22301

Establece los requisitos para implantar, mantener y mejorar un sistema de gestión de continuidad. La norma completa es de pago, pero su ficha oficial es pública.

10. Estándares mínimos de recuperación económica

SEEP Network. (2017). Minimum Economic Recovery Standards — MERS (3.ª ed.).

Consultar MERS

Es una referencia esencial para diseñar intervenciones sobre:

  • Empleo
  • Mercados
  • Servicios financieros
  • Activos productivos
  • Empresas
  • Cadenas de valor
  • Recuperación económica local

11. Primeros Auxilios Psicológicos

World Health Organization, War Trauma Foundation, & World Vision International. (2011). Psychological First Aid: Guide for Field Workers.

Consultar la guía de la OMS

La OMS define los Primeros Auxilios Psicológicos como ayuda humana, práctica y respetuosa para personas expuestas a acontecimientos extremadamente estresantes. No son terapia ni obligan a narrar el trauma.

12. Cinco elementos esenciales de recuperación

Hobfoll, S. E., Watson, P., Bell, C. C., et al. (2007). Five essential elements of immediate and mid-term mass trauma intervention: Empirical evidence. Psychiatry, 70(4), 283–315.

Consultar el artículo

Identifica cinco principios:

  • Seguridad
  • Calma
  • Autoeficacia individual y colectiva
  • Conexión social
  • Esperanza realista

13. Recuperación de microempresas después de un desastre

De Mel, S., McKenzie, D., & Woodruff, C. (2012). Enterprise recovery following natural disasters. The Economic Journal, 122(559), 64–91.

Consultar el artículo

Analiza experimentalmente la recuperación de microempresas de Sri Lanka después del tsunami y los efectos de diferentes transferencias de capital.

14. Liquidez de emergencia y supervivencia empresarial

Collier, B. L., Howell, S. T., & Rendell, L. (2024). After the Storm: How Emergency Liquidity Helps Small Businesses Following Natural Disasters. NBER Working Paper 32326.

Consultar el estudio del NBER

El estudio encuentra que los préstamos públicos de recuperación analizados redujeron salidas y quiebras, aumentaron empleo e ingresos y facilitaron el acceso posterior a crédito privado. Esto no significa que cualquier préstamo sea adecuado: resalta la importancia de la rapidez, la selección y la viabilidad de la empresa.

15. Barreras de recuperación de las pequeñas empresas

Runyan, R. C. (2006). Small business in the face of crisis: Identifying barriers to recovery from a natural disaster. Journal of Contingencies and Crisis Management, 14(1), 12–26.

Consultar el artículo

Analiza barreras financieras, territoriales, personales, organizativas e institucionales que dificultan la reapertura.

16. Consultoría y mejora de la gestión

Bloom, N., Eifert, B., Mahajan, A., McKenzie, D., & Roberts, J. (2013). Does management matter? Evidence from India. The Quarterly Journal of Economics, 128(1), 1–51.

Consultar el artículo

Demuestra que acompañar la implantación de mejores prácticas puede mejorar productividad, calidad e inventarios.

17. Consultoría para pequeñas y medianas empresas

Bruhn, M., Karlan, D., & Schoar, A. (2018). The impact of consulting services on small and medium enterprises: Evidence from a randomized trial in Mexico. Journal of Political Economy, 126(2), 635–687.

Consultar el artículo

Aporta evidencia sobre el valor del asesoramiento personalizado y su impacto a medio y largo plazo.

18. Formación en iniciativa personal

Campos, F., Frese, M., Goldstein, M., et al. (2017). Teaching personal initiative beats traditional training in boosting small business in West Africa. Science, 357(6357), 1287–1290.

Consultar el artículo

Refuerza la conveniencia de combinar conocimientos empresariales con:

  • Proactividad
  • Anticipación
  • Perseverancia
  • Búsqueda de oportunidades
  • Capacidad de adaptación

19. Calidad y rendición de cuentas humanitaria

CHS Alliance, Groupe URD, & Sphere Association. (2024). Core Humanitarian Standard on Quality and Accountability.

Consultar el CHS

Establece compromisos sobre participación, pertinencia, coordinación, aprendizaje, comportamiento del personal, gestión de recursos y mecanismos de reclamación.

20. Estándares humanitarios Esfera

Sphere Association. (2018). The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response.

Consultar el Manual Esfera

Aporta principios de protección y estándares sobre salud, alojamiento, agua, saneamiento, nutrición y seguridad alimentaria.

2. Gestión del riesgo, recuperación y reconstrucción

21. Recuperación temprana

United Nations Development Programme. Guidance Note on Early Recovery.

Consultar publicaciones del PNUD

Explica cómo iniciar la recuperación de capacidades, servicios, instituciones e ingresos mientras todavía continúa la respuesta humanitaria.

22. Recuperación del sector privado

International Recovery Platform. Guidance Note on Recovery: Private Sector.

Consultar recursos de recuperación

Analiza el papel de:

  • Empresas locales
  • Asociaciones empresariales
  • Cadenas de suministro
  • Alianzas público-privadas
  • Instituciones financieras

23. Recuperación de medios de vida

International Recovery Platform. Guidance Note on Recovery: Livelihood.

Consultar International Recovery Platform

Orienta la recuperación de empleo, activos, capacidades, mercados e ingresos.

24. Recuperación psicosocial

International Recovery Platform. Guidance Note on Recovery: Psychosocial.

Consultar International Recovery Platform

Ayuda a integrar el bienestar emocional y comunitario en los procesos de recuperación.

25. Gobernanza de riesgos críticos

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2014). Recommendation of the Council on the Governance of Critical Risks.

Consultar la recomendación de la OCDE

26. Infraestructuras críticas resilientes

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). Good Governance for Critical Infrastructure Resilience.

Consultar la publicación de la OCDE

27. Resiliencia social y ecológica

Adger, W. N., Hughes, T. P., Folke, C., Carpenter, S. R., & Rockström, J. (2005). Social-ecological resilience to coastal disasters. Science, 309(5737), 1036–1039.

Consultar el artículo

Relaciona la recuperación con:

  • Diversidad
  • Instituciones
  • Capital social
  • Ecosistemas
  • Capacidad de adaptación

28. Resiliencia económica

Rose, A. (2004). Defining and measuring economic resilience to disasters. Disaster Prevention and Management, 13(4), 307–314.

Consultar el artículo

29. Resiliencia regional

Rose, A., & Liao, S. Y. (2005). Modeling regional economic resilience to disasters. Journal of Regional Science, 45(1), 75–112.

Consultar el artículo

30. Pérdidas económicas indirectas y riesgo sistémico

Poledna, S., Hochrainer-Stigler, S., Miess, M. G., et al. (2018). When does a disaster become a systemic event? Estimating indirect economic losses from natural disasters.

Consultar la publicación

3. Continuidad de negocio y resiliencia organizacional

31. Orientación para aplicar ISO 22301

International Organization for Standardization. (2020). ISO 22313:2020. Guidance on the Use of ISO 22301.

Consultar ISO 22313

32. Análisis de impacto empresarial

International Organization for Standardization. (2021). ISO/TS 22317:2021. Guidelines for Business Impact Analysis.

Consultar ISO 22317

33. Continuidad de la cadena de suministro

International Organization for Standardization. (2021). ISO/TS 22318:2021. Guidelines for Supply Chain Continuity Management.

Consultar ISO 22318

34. Personas y continuidad

International Organization for Standardization. (2018). ISO/TS 22330:2018. Guidelines for People Aspects of Business Continuity.

Consultar ISO 22330

35. Estrategia de continuidad

International Organization for Standardization. (2018). ISO/TS 22331:2018. Guidelines for Business Continuity Strategy.

Consultar ISO 22331

36. Planes y procedimientos de continuidad

International Organization for Standardization. (2021). ISO/TS 22332:2021. Guidelines for Developing Business Continuity Plans and Procedures.

Consultar el catálogo ISO

37. Gestión general del riesgo

International Organization for Standardization. (2018). ISO 31000:2018. Risk Management — Guidelines.

Consultar ISO 31000

38. Continuidad tecnológica

National Institute of Standards and Technology. (2010). Contingency Planning Guide for Federal Information Systems. NIST SP 800-34 Rev. 1.

Consultar NIST SP 800-34

39. Plan de contingencia y continuidad para empresas españolas

Instituto Nacional de Ciberseguridad. Plan de Contingencia y Continuidad de Negocio.

Consultar el recurso de INCIBE

INCIBE incluye la continuidad entre sus recursos para empresas y la vincula con copias de seguridad, gestión de incidentes y recuperación tecnológica.

40. Continuidad de negocio: revisión conceptual

Rodríguez-Rojas, Y. L. (2021). Continuidad del negocio: conceptualización y metodologías de evaluación. SIGNOS, Investigación en Sistemas de Gestión, 13(1).

Consultar mediante DOI

41. Evaluación cuantitativa de continuidad

Zeng, Z., & Zio, E. (2017). An integrated modeling framework for quantitative business continuity assessment. Process Safety and Environmental Protection, 106, 76–88.

Consultar mediante DOI

42. Herramientas de FEMA para empresas

Federal Emergency Management Agency. Ready Business.

Consultar Ready Business

Incluye recursos sobre:

  • Evaluación de riesgos
  • Continuidad
  • Comunicaciones
  • Empleados
  • Pruebas
  • Recuperación

43. Planificación de continuidad de FEMA

Federal Emergency Management Agency. Business Continuity Planning Suite.

Consultar recursos de continuidad de FEMA

44. Resiliencia empresarial en una caja

ARISE México, CENACED y The UPS Foundation. Resiliencia en una caja.

Acceder al autodiagnóstico de resiliencia empresarial

La herramienta permite que una empresa revise su preparación y continuidad mediante un autodiagnóstico. El recurso continúa disponible dentro de la plataforma de ARISE México.

45. Gestión del riesgo en el sector postal

Universal Postal Union. (2020). Building Resilience: Guide to Disaster Risk Management in the Postal Sector.

Consultar la sección de gestión del riesgo de la UPU

Resulta especialmente útil para estudiar continuidad de redes territoriales, logística, comunicaciones y cadenas de distribución esenciales.

4. Evidencia sobre recuperación de pequeñas empresas

46. Recuperación a largo plazo tras Loma Prieta y el huracán Andrew

Webb, G. R., Tierney, K. J., & Dahlhamer, J. M. (2002). Predicting long-term business recovery from disaster. Environmental Hazards, 4(2), 45–58.

Consultar el artículo

47. Recuperación después del huracán Katrina

Corey, C. M., & Deitch, E. A. (2011). Factors affecting business recovery immediately after Hurricane Katrina. Journal of Contingencies and Crisis Management, 19(3), 169–181.

Consultar el artículo

48. Recuperación tras el terremoto de Northridge

Dahlhamer, J. M., & Tierney, K. J. (1998). Rebounding from disruptive events: Business recovery following the Northridge earthquake. Sociological Spectrum, 18(2), 121–141.

Consultar mediante DOI

49. Vulnerabilidad de las empresas comunitarias

Zhang, Y., Lindell, M. K., & Prater, C. S. (2009). Vulnerability of community businesses to environmental disasters. Disasters, 33(1), 38–57.

Consultar mediante DOI

50. Marco de investigación sobre recuperación de pequeñas empresas

Marshall, M. I., & Schrank, H. L. (2014). Small business disaster recovery: A research framework. Natural Hazards, 72, 597–616.

Consultar mediante DOI

51. Organizaciones expuestas a desastres

Alesch, D. J., Holly, J. N., Mittler, E., & Nagy, R. (2001). Organizations at Risk: What Happens When Small Businesses and Not-for-Profits Encounter Natural Disasters. Public Entity Risk Institute.

Consultar el registro en PreventionWeb

52. Actividad económica observada mediante movilidad

Yabe, T., Zhang, Y., & Ukkusuri, S. V. (2020). Quantifying the economic impact of extreme shocks on businesses using human mobility data.

Consultar la publicación

53. Medición digital de la recuperación regional

Eyre, R., De Luca, F., & Simini, F. (2020). Social media usage reveals how regions recover after natural disaster. EPJ Data Science, 9.

Consultar la publicación

5. Gestión, mentoring y desarrollo empresarial

54. Prácticas de gestión en pequeñas empresas

McKenzie, D., & Woodruff, C. (2017). Business practices in small firms in developing countries. Management Science, 63(9), 2967–2981.

Consultar el artículo

55. Revisión de la formación empresarial

McKenzie, D. (2021). Small business training to improve management practices in developing countries. Oxford Review of Economic Policy, 37(2), 276–301.

Consultar el artículo

56. Formación para clientes de microfinanzas

Karlan, D., & Valdivia, M. (2011). Teaching entrepreneurship: Impact of business training on microfinance clients and institutions. The Review of Economics and Statistics, 93(2), 510–527.

Consultar mediante DOI

57. Psicología del emprendimiento

Frese, M., & Gielnik, M. M. (2014). The psychology of entrepreneurship. Annual Review of Organizational Psychology and Organizational Behavior, 1, 413–438.

Consultar mediante DOI

58. Capital, conocimiento y crecimiento empresarial

McKenzie, D., & Woodruff, C. (2014). What are we learning from business training and entrepreneurship evaluations around the developing world? The World Bank Research Observer, 29(1), 48–82.

Consultar mediante DOI

6. Recuperación de mercados y medios de vida

59. Estándar mínimo de análisis de mercados

Humanitarian Standards Partnership. Minimum Standard for Market Analysis — MISMA.

Consultar MISMA

60. Caja de herramientas para efectivo y cupones

CALP Network. Cash and Voucher Assistance Quality Toolbox.

Consultar CALP

61. Evaluación de medios de vida

Food and Agriculture Organization & International Labour Organization. (2009). The Livelihood Assessment Tool-kit.

Buscar la publicación en FAO

62. Recuperación económica local

International Labour Organization. Local Economic Recovery in Post-Conflict: Guidelines.

Consultar publicaciones de la OIT

63. Recuperación de actividades agrícolas

SEADS Project. (2022). Standards for Supporting Crop-related Livelihoods in Emergencies.

Consultar SEADS

64. Recuperación de medios de vida ganaderos

LEGS Project. Livestock Emergency Guidelines and Standards.

Consultar LEGS

65. Análisis de mercados en emergencias

Emergency Market Mapping and Analysis. EMMA Toolkit.

Consultar recursos EMMA

7. Salud mental, apoyo psicosocial y toma de decisiones

66. Directrices interinstitucionales sobre salud mental

Inter-Agency Standing Committee. (2007). IASC Guidelines on Mental Health and Psychosocial Support in Emergency Settings.

Consultar las directrices del IASC

67. Guía práctica de Primeros Auxilios Psicológicos

National Child Traumatic Stress Network & National Center for PTSD. Psychological First Aid: Field Operations Guide (2.ª ed.).

Consultar la versión española en SAMHSA

La guía organiza la intervención mediante contacto, seguridad, estabilización, identificación de necesidades, ayuda práctica, conexión social e información. La versión española permanece disponible en el repositorio de SAMHSA.

68. Marco español de intervención psicosocial

Ministerio de Sanidad. (2024). Marco de intervención psicosocial en situaciones de catástrofes.

Descargar el documento oficial

Fue publicado en el contexto de la respuesta a la DANA y ofrece criterios para organizar la coordinación y la atención a personas afectadas e intervinientes.

69. Guía clínica sobre estrés postraumático

National Institute for Health and Care Excellence. (2018). Post-traumatic Stress Disorder. NICE Guideline NG116.

Consultar las recomendaciones NICE

NICE recomienda seguimiento activo cuando corresponda, intervenciones focalizadas aplicadas por profesionales y no utilizar debriefing psicológico para prevenir o tratar el TEPT.

70. Manual académico de PAP

Universidad de Guadalajara. (2017). Manual básico de Primeros Auxilios Psicológicos.

Descargar el manual

71. Revisión de efectividad de los PAP

Wang, L., Norman, I., Xiao, T., Li, Y., & Leamy, M. (2024). The effectiveness and implementation of psychological first aid as a therapeutic intervention after trauma: An integrative review. Trauma, Violence, & Abuse.

Consultar mediante DOI

72. Manejo de problemas en situaciones de adversidad

World Health Organization. (2016). Problem Management Plus — PM+.

Consultar PM+

73. Estrés y corteza prefrontal

Arnsten, A. F. T. (2009). Stress signalling pathways that impair prefrontal cortex structure and function. Nature Reviews Neuroscience, 10, 410–422.

Consultar el artículo

74. Resiliencia comunitaria

Norris, F. H., Stevens, S. P., Pfefferbaum, B., Wyche, K. F., & Pfefferbaum, R. L. (2008). Community resilience as a metaphor, theory, set of capacities, and strategy for disaster readiness. American Journal of Community Psychology, 41, 127–150.

Consultar el artículo

75. Trayectorias de adaptación y resiliencia

Bonanno, G. A., Brewin, C. R., Kaniasty, K., & La Greca, A. M. (2010). Weighing the costs of disaster. Psychological Science in the Public Interest, 11(1), 1–49.

Consultar el artículo

8. Financiación, liquidez, seguros y protección financiera

76. Protección financiera del Estado

Ghesquiere, F., & Mahul, O. (2010). Financial Protection of the State against Natural Disasters: A Primer. World Bank.

Consultar en el Banco Mundial

77. Financiación preparada antes del desastre

Clarke, D. J., & Dercon, S. (2016). Dull Disasters? How Planning Ahead Will Make a Difference. Oxford University Press.

Consultar mediante DOI

78. Financiación y seguros frente a desastres

World Bank. Disaster Risk Financing and Insurance Program.

Consultar el programa

79. Ayudas y préstamos para empresas afectadas

U.S. Small Business Administration. Disaster Assistance.

Consultar los programas de la SBA

Incluye préstamos para daños físicos, perjuicio económico, capital circulante y determinadas medidas de mitigación.

80. Seguimiento de las transferencias

CALP Network. Post-Distribution Monitoring Resources.

Consultar CALP Network

9. Casos internacionales de reconstrucción

81. Reconstrucción de Aceh y Nias

World Bank. (2005). Rebuilding a Better Aceh and Nias.

Descargar el informe

82. Reconstrucción comunitaria en Indonesia

World Bank. (2012). REKOMPAK: Rebuilding Indonesia's Communities after Disasters.

Descargar REKOMPAK

83. Lecciones de reconstrucción en Indonesia

World Bank. (2014). Lessons Learned from Post-Disaster Reconstruction in Indonesia.

Descargar el documento

84. Reconstrucción de Haití

World Bank & GFDRR. (2011). Haiti Earthquake Reconstruction: Knowledge Notes.

Descargar las notas

85. Gran terremoto del este de Japón

Ranghieri, F., & Ishiwatari, M. (Eds.). (2014). Learning from Megadisasters: Lessons from the Great East Japan Earthquake. World Bank.

Consultar el libro

86. Evaluación posdesastre de Nepal

Government of Nepal. (2015). Nepal Earthquake 2015: Post Disaster Needs Assessment.

Consultar evaluaciones PDNA

10. Recursos europeos y españoles

87. Mecanismo Europeo de Protección Civil

European Commission. EU Civil Protection Mechanism.

Consultar el mecanismo europeo

88. Fondo de Solidaridad de la Unión Europea

European Commission. European Union Solidarity Fund.

Consultar el Fondo de Solidaridad

89. Cartografía de emergencias

European Commission. Copernicus Emergency Management Service.

Consultar Copernicus EMS

90. Sistema Nacional de Protección Civil

España. Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.

Consultar la Ley 17/2015

91. Subvenciones por situaciones catastróficas

España. Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.

Consultar el Real Decreto 307/2005

92. Riesgos extraordinarios

Consorcio de Compensación de Seguros. Seguro de riesgos extraordinarios.

Consultar el Consorcio

93. Información centralizada sobre la DANA

Administración General del Estado. Información para personas afectadas por la DANA.

Consultar el Punto de Acceso General

94. Recursos de apoyo ante la DANA

Fundación Felisa. Recursos de interés para personas afectadas por la DANA.

Consultar los recursos recopilados

Estas recopilaciones son útiles como ejemplo de ventanilla informativa, pero cada ayuda debe contrastarse con su convocatoria y organismo oficial.

11. Evaluación, seguimiento y aprendizaje

95. Evaluación de la acción humanitaria

ALNAP. (2016). Evaluation of Humanitarian Action Guide.

Consultar la guía

96. Criterios internacionales de evaluación

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). Better Criteria for Better Evaluation.

Consultar los criterios de la OCDE

Incluye:

  • Pertinencia
  • Coherencia
  • Eficacia
  • Eficiencia
  • Impacto
  • Sostenibilidad

97. Evidencia sistemática sobre emergencias

Evidence Aid. Evidence Collections for Disasters and Humanitarian Emergencies.

Consultar Evidence Aid

98. Estándar Humanitarian Quality Assurance Initiative

Humanitarian Quality Assurance Initiative. Independent Verification and Certification against the CHS.

Consultar HQAI

12. Fuentes de mentorDay

99. Programa de Reactivación Empresarial

mentorDay. Programa de Reactivación Empresarial.

Consultar el programa

100. Biblioteca de reactivación empresarial

mentorDay. WikiTIPS de Reactivación Empresarial.

Consultar las WikiTIPS

101. Expediente de Reactivación Empresarial

mentorDay. Cómo preparar el expediente para solicitar ayudas de reactivación.

Consultar la WikiTIP

102. Mapa de ayudas, créditos y recursos

mentorDay. Ayudas y créditos para la reactivación empresarial.

Consultar el mapa de ayudas

103. eBook para empresarios afectados

mentorDay. Cómo reactivar una empresa después de una catástrofe.

Consultar el eBook

Qué demuestra realmente esta bibliografía

La evidencia disponible no permite afirmar que exista una única intervención que garantice la supervivencia de todas las empresas afectadas.

Sí permite sostener que la recuperación es multicausal y que suele depender de la combinación de:

  • Estado humano y capacidad para decidir
  • Gravedad de los daños
  • Tiempo sin operar
  • Rapidez en el acceso a liquidez
  • Clientes y demanda
  • Funcionamiento del mercado
  • Continuidad de proveedores
  • Calidad de la gestión
  • Asesoramiento
  • Redes de apoyo
  • Ayudas públicas
  • Seguros
  • Capacidad de adaptación

Por tanto, conviene evitar afirmaciones absolutas como:

"Las empresas cierran únicamente por colapso emocional".

O:

"Entregar dinero garantiza la recuperación".

La conclusión respaldada por el conjunto de referencias es más sólida:

Las probabilidades de recuperación aumentan cuando la estabilización personal, la ayuda práctica, la liquidez oportuna, el acompañamiento empresarial, la recuperación de mercados y la planificación de continuidad se integran en un único itinerario y se adaptan a la situación concreta de cada empresa.

Bibliografía prioritaria

  • UNDRR — Reducing Risk and Building Resilience to SMEs to Disasters
  • Marco de Sendai
  • Guide to Developing Disaster Recovery Frameworks
  • Building Back Better
  • Unbreakable
  • MERS
  • OIT — Multi-hazard Business Continuity Management for SMEs
  • ISO 22301
  • OMS — Psychological First Aid
  • IASC — MHPSS Guidelines
  • De Mel et al. — Enterprise Recovery Following Natural Disasters
  • Collier et al. — Emergency Liquidity for Small Businesses
  • Runyan — Barriers to Small-Business Recovery
  • Bloom et al. — Management and Consulting
  • Campos et al. — Personal Initiative Training

Estas fuentes permiten justificar que una entidad colaboradora no está financiando simplemente formación o donaciones, sino un sistema integrado de recuperación humana, empresarial y económica con diagnóstico, ejecución, trazabilidad y evaluación.

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