ESPANHA, UM PAÍS PARA INVESTIR E VIVER

A Espanha goza de grande prestígio não apenas como destino turístico, mas também como um dos lugares preferidos para viver e trabalhar e também, é claro, para investir. Esta dica visa dar-lhe uma idéia clara dos benefícios que este país oferece aos estrangeiros que decidem viver aqui.  

A Espanha, também conhecida como o Reino da Espanha, é um membro soberano da União Européia. Sua forma constitucional é uma monarquia parlamentar e sua constituição a define como um Estado social e democrático governado pelo Estado de direito. Cobre uma área de 505.370 quilômetros quadrados. Sua capital é Madri e administrativamente está dividida em 17 comunidades autônomas, 50 províncias e duas cidades autônomas. 

A Espanha está localizada no sul da Europa Ocidental e no norte da África. Na Europa, ocupa a maior parte da Península Ibérica, a Espanha peninsular, dois arquipélagos, as Ilhas Baleares no Mediterrâneo e as Ilhas Canárias no Atlântico, e as cidades autônomas de Ceuta e Melilla, localizadas no norte da África. É o terceiro maior país do continente europeu, depois da Rússia, Ucrânia e França.

É o país mais montanhoso da Europa e conta com uma população de mais de 47 milhões de habitantes. Sua língua oficial é o espanhol, que é a quarta língua mais falada no planeta. O catalão, o basco e o galego também são falados e são línguas oficiais. 

A Espanha possui uma das mais importantes coleções culturais e históricas do mundo. Ao longo dos séculos, foi influenciada por muitos povos diferentes que deixaram uma grande riqueza cultural no país. A cultura greco-romana é sem dúvida a mais importante e a que mais caracteriza a cultura espanhola.

O traço dessas influências é enorme, como evidenciado pelo fato de que o país possui a quarta maior coleção de Sítios do Patrimônio Mundial da UNESCO no mundo. 

Em termos de indicadores econômicos, a Espanha é um país desenvolvido, com a segunda maior expectativa de vida do mundo depois do Japão, segundo a OCDE, graças a sua dieta mediterrânea e clima ameno. 

O PIB do país ocupa o 14º lugar no mundo (2021). Por muitas razões diferentes, a Espanha é uma grande potência turística, pois é o segundo país mais visitado do mundo (83 milhões de turistas em 2019) e também o segundo país mais visitado do mundo em termos de renda turística.  

Ele tem um índice de desenvolvimento humano A proporção é muito alta, chegando a 0,904 em 2020 (indicador da ONU composto pela expectativa de vida, educação e renda per capita). 

O país goza de um alto perfil internacional graças, em grande parte, à sua participação nas mais importantes organizações supranacionais: ​Nações Unidaso Conselho da Europao Organização Mundial do Comércioo Organização dos Estados Ibero-Americanoso OCDEo OTAN e o União Européia -incluindo o Espaço Schengen e o Zona Euro-como também ser membro de de fato de G20.

A Espanha é um ótimo lugar para se viver e trabalhar:

Sistema de saúde: 

• O Índice de Competitividade Global do Fórum Econômico Mundial classifica o sistema de saúde espanhol como o primeiro do mundo. A Espanha oferece acesso universal à saúde, garantindo aos trabalhadores deslocados e aos estrangeiros praticamente os mesmos serviços de saúde que os cidadãos espanhóis.
• A Espanha ocupa o segundo lugar no mundo e o primeiro na Europa em esperança de vida, de acordo com a OCDE. Os fatores que contribuem para isso incluem a dieta mediterrânea e o clima temperado.

Educação e talento:

• Existem 287 escolas internacionais em todo o país, e as escolas públicas oferecem programas especiais, incluindo educação bilíngüe.
• Possui um importante pool de capital humano altamente qualificado e treinado em sua rede de universidades distribuídas em todo o país. A Universidade de Navarra é uma das mais prestigiadas da Europa, juntamente com a Universidade de Cambridge, e as universidades autônomas de Madri e Barcelona estão entre as 20 melhores da Europa.
• Além disso, quatro escolas de negócios espanholas estão entre as 20 melhores da Europa (IESE, ESADE, IE e ESIC).
• Está em sexto lugar no mundo e terceiro na Europa em porcentagem da população com educação superior (Relatório GTCI 2020, INSEAD). Está em quarto lugar no número de cientistas e engenheiros, de acordo com o Instituto de Estudos Econômicos.

Um mercado de trabalho competitivo:

• A estrutura regulatória espanhola é moderna, flexível e transparente e está baseada nas normas e melhores práticas da OCDE. As empresas estrangeiras sediadas na Espanha empregam diretamente 1,4 milhões de trabalhadores, ficando em quinto lugar na Europa em termos de volume (Eurostat, Foreign Affiliates Statistics).
• Os custos salariais também são mais competitivos do que em outras grandes economias européias. 
• A produtividade na Espanha tem tido uma tendência crescente nos últimos dez anos e continua a crescer mais rapidamente do que em outros países europeus.

A Espanha é um país aberto aos estrangeiros:

• A Espanha é uma sociedade aberta e inclusiva. Mais de 6 milhões de estrangeiros vivem na Espanha (13% da população) e estão bem integrados na sociedade. A Espanha é particularmente atraente para os talentos de língua espanhola.
• É o destino preferido dos estudantes universitários no programa de intercâmbio Erasmus de acordo com a Comissão Européia: principalmente por causa da língua, da qualidade de suas universidades e de sua cultura aberta e inclusiva em relação aos estrangeiros.
• Na Espanha, existem fórmulas específicas destinadas a facilitar a recolocação de trabalhadores, investidores e empresários.
• A Espanha tem excelentes relações diplomáticas com nações de todo o mundo. O passaporte espanhol ocupa o segundo lugar entre 168 países como o mais valorizado pelos países aos quais oferece acesso (Arton Capital Passport Index).
• Os cidadãos da UE e seus familiares podem viver e trabalhar na Espanha sem uma permissão de trabalho. Os estrangeiros não comunitários devem obter uma autorização oficial prévia para viver e trabalhar na Espanha; esta pode ser qualquer uma das várias autorizações sob a Ley de Extranjería e a Ley de Emprendedores 14/2013, que concedem vistos e autorizações de residência para investidores, empresários, profissionais altamente qualificados, atividades de treinamento, pesquisa, desenvolvimento e inovação, e transferências intra-empresa.

Investir na Espanha

• A Espanha ocupa um lugar de destaque no mundo em termos da importância de sua economia: 15ª maior economia do mundo em termos de tamanho do PIB, 11º país mais atraente para o investimento estrangeiro direto (IED), 13º maior emissor de IED entre os países soberanos e 11º maior exportador de serviços comerciais.
• A Espanha é também uma economia moderna baseada no conhecimento, onde os serviços representam mais de 741 Tp3T de atividade empresarial, sendo um centro internacional de inovação favorecido pela existência de uma população jovem, altamente qualificada e proativa, e oferecendo custos competitivos na Europa Ocidental, especialmente no caso de graduados do ensino superior.
• Especificamente, nosso país fez um grande esforço para se equipar com as infra-estruturas mais avançadas capazes de facilitar o crescimento futuro da economia espanhola. Além disso, isto tem sido acompanhado por um grande compromisso com a P&D.
• Para investidores estrangeiros, a Espanha oferece oportunidades interessantes de negócios em setores estratégicos com alto valor agregado, tais como TIC, energias renováveis, biotecnologia, meio ambiente, aeroespacial e automotivo, devido a seu atraente ambiente competitivo.
• Além disso, as empresas instaladas na Espanha podem acessar não apenas o mercado interno, um mercado muito atraente devido ao seu tamanho (mais de 47 milhões de consumidores) e seu alto poder de compra, mas também os mercados da região EMEA (Europa, Oriente Médio e Norte da África) e América Latina, dada sua privilegiada posição geoestratégica, seu prestígio e a forte presença de empresas espanholas nessas regiões.

Este capítulo descreve as principais características de nosso país: demografia, estrutura política e territorial, sua economia e setor externo.

A Espanha é um membro da Comunidade Européia:

A Espanha tornou-se membro pleno da então Comunidade Econômica Européia em 1986. Desde então, de acordo com dados publicados pela Comissão Européia, a Espanha cumpriu as metas estabelecidas pelo Conselho Europeu.

A adesão à União Européia trouxe à Espanha, assim como aos outros Estados-membros, uma mudança transcendental desde meados dos anos 90 com a criação do Mercado Único Europeu e do Espaço Econômico Europeu, os arquitetos de um espaço comercial sem fronteiras.

Desde então, a União Européia fez progressos significativos no processo de unificação ao fortalecer os laços políticos e sociais entre seus cidadãos; a Espanha, ao longo deste processo, tem sido um dos países líderes na implementação de medidas de liberalização.

Em 1 de julho de 2013, com a adesão da Croácia, o número de países da UE aumentou para 28 Estados-Membros. No entanto, em 23 de junho de 2016, foi realizado o referendo sobre a permanência do Reino Unido e Gibraltar na União Européia, no qual eles votaram a favor da saída.

Assim, a partir de 31 de janeiro de 2020, o Reino Unido deixou a União Européia com a entrada em vigor do Acordo de Retirada, elevando o número de Estados Membros para 27.

Com o objetivo de aumentar a democracia, eficiência e transparência da UE e, portanto, sua capacidade de enfrentar desafios globais como as mudanças climáticas, segurança e desenvolvimento sustentável, os então 27 Estados-Membros da UE assinaram o Tratado de Lisboa em 13 de dezembro de 2007, que entrou em vigor - sujeito a ratificação por cada um dos 27 Estados-Membros - em 1 de dezembro de 2009. Antes disso, as eleições para o Parlamento Europeu foram realizadas entre 4 e 7 de junho.

A Espanha adquiriu uma importante responsabilidade na União Européia, como evidenciado pelo fato de, juntamente com a Polônia, ser o quinto país em termos de poder de voto no Conselho de Ministros. Em 2010, a Espanha assumiu a Presidência do Conselho pela quarta vez e pelo período de janeiro a junho do mesmo ano.

A introdução do euro (1 de janeiro de 2002) marcou o início da terceira Presidência espanhola do Conselho Europeu, representando o culminar de um longo processo e o nascimento de toda uma série de oportunidades de crescimento para os mercados espanhol e europeu.

Desde 1 de janeiro de 2015, com a adesão da Lituânia, dezenove Estados membros participaram da zona do euro.

Com o euro, foi estabelecida uma área de moeda única na União Européia, formando a maior área comercial do mundo, trazendo a integração dos mercados financeiros e das políticas econômicas dos Estados-Membros pertencentes à área do euro, melhorando a coordenação dos sistemas fiscais dos Estados-Membros e aumentando a estabilidade da União Européia.

A adoção de uma moeda única européia também produziu resultados claros em nível internacional, promovendo a zona do euro tanto em fóruns internacionais e financeiros (as reuniões do G7) quanto em organizações multilaterais.

A estabilidade econômica e comercial proporcionada pelo euro vem reforçando o crescimento econômico da Espanha, juntamente com sua projeção política internacional.

Além disso, medidas estão sendo implementadas para fortalecer a economia européia, por exemplo, para fortalecer a coordenação da política econômica na União Econômica e Monetária, o Pacto Euro Plus está sendo criado.

Em maio de 2020, a Comissão Européia apresentou uma proposta de revisão do Quadro Financeiro Plurianual com o objetivo de realizar maiores investimentos em 2020 para enfrentar a crise da COVID-19.

Posteriormente, em 17 de dezembro de 2020, o Conselho da União Européia adotou o Regulamento que estabelece o quadro financeiro plurianual da União Européia para o período 2021-2027, que será um instrumento de financiamento destinado a fortalecer todas as áreas de ação da União Européia.

Em particular, ela se concentrará nas transições ecológicas e digitais e também ajudará os Estados-Membros da UE a enfrentar as consequências da crise da COVID-19, estimulando sua modernização e resiliência.

Desta forma, a Espanha manteve seu compromisso com as reformas estruturais em consonância com a Estratégia Europa 2020 e o Pacto para o Crescimento e o Emprego, que estão tornando possível relançar o crescimento econômico, o investimento e o emprego, com base em uma União Européia mais competitiva.

A Espanha tem se beneficiado tradicionalmente de recursos comunitários provenientes dos Fundos Estruturais e do Fundo de Coesão. Neste sentido, a Espanha é o terceiro país que mais recebe ajuda destes Fundos.

No período 2020-2027, o financiamento europeu, através do Quadro Financeiro Plurianual juntamente com o Mecanismo de Recuperação Extraordinária "Next Generation EU", é estimado em uma contribuição positiva de mais de 1,8 trilhões de euros nos próximos anos para sustentar a recuperação da pandemia da COVID-19 e as prioridades de longo prazo da União Européia em diferentes áreas políticas.

Estimular e apoiar a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico são funções atribuídas às instituições européias. Em 11 de dezembro de 2020, o Conselho da União Européia chegou a um acordo político provisório com os negociadores do Parlamento Europeu sobre a proposta de regulamento que estabelece a Horizon Europe para o período 2021-2027.

A Horizon Europe será organizada em torno de três pilares:

1. Excelente ciência.
2. Desafios globais e competitividade industrial européia.
3. Europa Inovadora.

Desta forma, ajudará a criar liderança industrial na Europa e a fortalecer a excelência da base científica, essencial para a sustentabilidade, prosperidade e bem-estar a longo prazo da Europa.

Neste sentido, a Lei de Ciência 2011 contribuiu com medidas para a estrutura atual existente (desenvolvimento autônomo, crescente dimensão européia, salto quantitativo e qualitativo nos recursos públicos, consolidação de uma comunidade científica e técnica profissionalizada, competitiva e aberta ao mundo, e transição para uma economia baseada no conhecimento e na inovação).

Da mesma forma, a promoção e o incentivo à excelência e o fortalecimento das instituições de pesquisa científica é um dos eixos centrais das ações e definição da política científica do Ministério da Ciência e Inovação.

No final de 2015, o Governo aprovou a criação da Agência Estatal de Pesquisa com o objetivo de proporcionar ao sistema espanhol de Ciência, Tecnologia e Inovação uma gestão mais flexível, ágil e autônoma.

Este órgão, responsável pelo financiamento, avaliação e alocação de fundos de P&D, atua em coordenação com o Centro de Desenvolvimento de Tecnologia Industrial (CDTI), o outro grande agente financiador de P&D&I, neste caso voltado especialmente para o mundo dos negócios. Ambas as organizações são grandes promotoras de projetos de cooperação e pesquisa transnacional e bilateral.

Ao longo do exercício de 2020, o Ministério da Ciência e Inovação estabeleceu medidas extraordinárias no campo do trabalho para apoiar a pesquisa na COVID-19, bem como medidas no campo orçamentário, lançando várias linhas de subsídios e créditos extraordinários no orçamento destinado a projetos de P&D na COVID-19.

Da mesma forma, no final do exercício de 2020, o Ministério da Ciência e Inovação apresentou as linhas gerais do Orçamento Geral do Estado para 2021, que inclui um grande investimento direto em P&D e inovação.

Especificamente, o orçamento aumenta em 59,4% em relação a 2020, para 3.232 milhões de euros.

Infra-estrutura

Rede de estradas, auto-estradas e auto-estradas

O governo pretende continuar seu programa de investimentos intensivos nesta área no futuro. Neste sentido, foi aprovado o Plano de Infraestrutura, Transporte e Habitação (PITVI) que, com base num exame da situação e numa avaliação rigorosa das necessidades da sociedade, estabelece prioridades e programas de ação para o período até 2024.

Os objetivos do plano incluem o seguinte:

1. Melhorar a eficiência e a competitividade do sistema geral de transporte através da otimização do uso das capacidades existentes;
2. Contribuição para o desenvolvimento econômico equilibrado;
3. A promoção da mobilidade sustentável, tornando seus efeitos econômicos e sociais compatíveis com o respeito ao meio ambiente;
4. Reforçar a coesão territorial e a acessibilidade de todos os territórios do Estado através do sistema de transporte e
5. Melhorar a integração funcional do sistema de transporte como um todo através de uma abordagem intermodal.

A rede de 17.228 quilômetros de auto-estradas e pistas duplas passou por uma renovação contínua para aumentar sua eficiência e é agora a principal rede européia de auto-estradas e pistas duplas na Europa.

Um dos objetivos do Plano é melhorar esta rede rodoviária e expandir o número de estradas de alta capacidade, investindo 36.439 milhões de euros.

Rede ferroviária:

Em termos de transporte ferroviário (onde a Espanha tem uma rede de 16.000 quilômetros), as linhas de trem de alta velocidade se tornaram uma prioridade. Madri está atualmente conectada por trem de alta velocidade a 31 cidades na Espanha, após a inauguração em 2015 dos trechos que levaram o trem de alta velocidade a Zamora, Palencia e León.

Da mesma forma, em 2015, foi inaugurada a última seção do "Eixo Atlântico", o que permitiu que a Galiza fosse conectada de norte a sul.

Por outro lado, a conexão Barcelona-Paris permitiu a conexão ferroviária de alta velocidade entre as capitais da Espanha e da França, e num futuro próximo será acrescentada a conexão com a fronteira francesa via Vitoria e Irun (País Basco).

A rede está em permanente expansão, tendo sido acrescentada a nova seção Madrid-Granada em junho de 2019 e a inauguração das seções Burgos e Murcia, prevista para 2022. De fato, nos últimos anos, a Espanha se tornou líder mundial em trem de alta velocidade.

Neste tempo, nosso país multiplicou por mais de seis o número de quilômetros de alta velocidade em serviço, de pouco mais de 550 quilômetros para mais de 3.400 quilômetros.

Desde sua implementação, a Alta Velocidade teve um investimento de aproximadamente 51,775 milhões de euros, com o compromisso de que 9 em cada 10 cidadãos estarão a menos de 30 quilômetros de distância de uma estação de alta velocidade.

Como resultado, a Espanha tornou-se o país líder na Europa e segundo no mundo, depois da China, em termos do número de quilômetros de alto desempenho em operação, à frente de países como a França e o Japão.

Com vistas a 2021, o Orçamento Geral do Estado prevê um aumento das despesas com o trem de alta velocidade em relação aos anos anteriores, em parte financiado com fundos europeus.

Por outro lado, vale a pena destacar a importante rede de relações com gestores de infraestrutura ferroviária de outros países que foi estabelecida através da assinatura de protocolos de colaboração. No âmbito destes acordos, representantes de vários países, como os EUA e o Brasil, vieram à Espanha para conhecer o nosso modelo de alta velocidade.

A título de exemplo, no exercício de 2020, foram concedidas licenças e concessões administrativas a empresas espanholas para sua participação na construção de infra-estrutura e equipamentos ferroviários em países como Austrália, Reino Unido, Estados Unidos (Dallas e Houston) e México, entre outros, bem como na construção da linha de alta velocidade que ligará as cidades de Medina e Meca na Arábia Saudita, que entrou em operação em 11 de outubro de 2018.

Em relação à liberalização do transporte ferroviário de passageiros, foi aprovado o Real Decreto-Lei 23/2018 de 21 de dezembro, em virtude do qual foi transposta a Diretiva que desenvolve o espaço ferroviário único europeu, permitindo o acesso às infra-estruturas ferroviárias de todos os Estados-Membros e reforçando a independência e a imparcialidade dos administradores das referidas infra-estruturas.

Como conseqüência da liberalização acima mencionada, durante o exercício financeiro de 2020, foi anunciado que o trem de alta velocidade de "baixo custo" conhecido como "Avlo" seria colocado em operação, embora seu lançamento tenha sido adiado até 2021 devido à crise sanitária causada pela pandemia da COVID-19.

Finalmente, vale mencionar a liberalização do setor de transporte de carga desde 2005, que está dando lugar a empresas privadas que prestam serviços de transporte ferroviário de carga.

Neste sentido, o governo planeja aprovar uma série de medidas para promover este tipo de transporte e remover obstáculos administrativos e técnicos, tornando assim as ferrovias um modo de transporte competitivo.

Transporte aéreo

O transporte aéreo, por outro lado, liga as principais cidades espanholas através dos 46 aeroportos da Espanha, que conectam nosso país com as principais cidades do mundo. A Espanha é um importante centro para as rotas que ligam a América e a África a partir da Europa.

Neste sentido, os investimentos planejados mais importantes são destinados aos dois principais aeroportos internacionais, localizados em Madri e Barcelona. A AENA planeja investir 1.571 milhões de euros no Aeroporto Internacional Adolfo Suárez-Barajas de Madri até 2026, com o objetivo principal de aumentar sua capacidade para 80 milhões de passageiros.

Durante 2020, como conseqüência da crise global causada pela COVID-19, os aeroportos espanhóis, como os do resto do mundo, diminuíram excepcionalmente o número de passageiros em comparação com a evolução positiva registrada nos anos anteriores.

Neste contexto de paralisia global do setor, a Espanha se tornou um dos principais lugares de estacionamento para as frotas de aeronaves das companhias aéreas, dada a excelente infra-estrutura existente.

O acesso ao trem de alta velocidade do Aeroporto Internacional Adolfo Suárez-Barajas de Madri em apenas 25 minutos permite a utilização conjunta dos dois meios de transporte, colocando a Espanha na vanguarda do transporte de passageiros.

O Plano Operacional para a navegação aérea 2021, aprovado no exercício de 2020, planejou um investimento de mais de 127 milhões de euros com o objetivo de se adaptar à transformação tecnológica e impulsionar a recuperação do setor aeronáutico.

Além disso, o novo plano estratégico de vôo 2025, que substituirá o plano de vôo 2020, está sendo elaborado atualmente.

Comunicações marítimas

Por outro lado, a Espanha desfruta de excelentes comunicações marítimas com mais de 46 portos internacionais nas costas do Atlântico e do Mediterrâneo, tornando-a uma potência portuária atrás apenas dos gigantes asiáticos, dos Estados Unidos, da Alemanha e da Holanda.

A promoção do transporte marítimo de curta distância, tanto a nível nacional como europeu, e o desenvolvimento das auto-estradas do mar são outro dos eixos básicos. A auto-estrada do mar entre Espanha e França, que liga Vigo ao porto francês de Saint-Nazaire, também está em funcionamento.

Em paralelo, estão sendo realizados trabalhos para recuperar a conexão entre Gijón e Nantes-Saint Nazaire, que traria de volta o que foi uma das primeiras auto-estradas espanholas do mar e que funcionou até seu fechamento em 2014.

Por outro lado, está previsto promover este tipo de linha no Mediterrâneo, através de acordos com a Itália e outros países, com o objetivo de aumentar a oferta daqueles já existentes e que estão operando com bons resultados entre os portos espanhóis de Barcelona e Valência, e os portos italianos de Porto Torres, Civitavecchia, Livorno, Savona, Cagliari e Salerno.

Isto permitirá uma alternativa modal mais sustentável em alguns dos principais fluxos com a UE. Por outro lado, a fim de melhorar a competitividade dos portos, a Lei Portuária foi alterada em 2010, com o objetivo de reduzir as restrições à concorrência inter e intraportuária e, em suma, de incentivar a competitividade de nossos portos na economia global.

Na mesma linha, o Plano de Investimento em Acessibilidade do Porto foi aprovado para melhorar a acessibilidade terrestre do sistema portuário com um investimento de mais de 1.418 milhões de euros.

No final de 2020, foram apresentados os orçamentos para o sistema portuário na Espanha para 2021, com um investimento de mais de 1 bilhão de euros, destinados a terminais portuários, melhorias na conectividade terrestre, sustentabilidade ambiental e digitalização.

Como parte de seus planos de internacionalização, a Puertos del Estado está promovendo alianças com os principais operadores chineses. Assim, o terminal BEST do Porto de Barcelona (Barcelona Europe South Terminal) é operado pelo grupo chinês Hutchison Port Holdings (HPH), o principal operador mundial de terminais portuários.

Três grandes portos espanhóis (Bahía de Algeciras, Valência e Barcelona) aparecem no TOP 100 do mundo em termos de tráfego de contêineres10 , e confirmam a posição estratégica que a Espanha detém no contexto do transporte marítimo mundial.

A Espanha está bem equipada em termos de infra-estrutura tecnológica e industrial, com uma proliferação nos últimos anos de parques tecnológicos nas principais áreas industriais, assim como em torno de Universidades e Centros de Pesquisa e Desenvolvimento.

Existem atualmente 61 parques tecnológicos nos quais estão estabelecidas 8.130 empresas, dedicadas principalmente ao setor de telecomunicações e TI, dentro dos quais uma grande parte dos trabalhadores está dedicada a atividades de P&D.

Telecomunicações

A Espanha também dispõe de uma boa rede de telecomunicações. Além da extensa rede convencional de cabos de fibra óptica que cobre praticamente todo o território, a Espanha possui uma das maiores redes de cabos submarinos e conexões via satélite com os cinco continentes.

Em particular, vale a pena mencionar o importante processo de liberalização que já vem sendo realizado há anos na maioria das indústrias, incluindo o setor de telecomunicações, e que vem cumprindo com sucesso os prazos estabelecidos para este fim pela União Européia.

Entre outros benefícios, esta liberalização implica uma oferta de
A competitividade destes produtos, que reflete os custos, é essencial para o desenvolvimento econômico.

Recursos hídricos

Finalmente, deve-se observar que o Governo está promovendo a gestão integrada dos recursos hídricos com base na recuperação e gestão ambiental, maior eficiência no uso da água e gestão planejada de riscos como secas e enchentes.

No âmbito do desenvolvimento destas ações, pelo Decreto Real 1/2016 de 8 de janeiro, o Governo aprovou a revisão dos Planos Hidrológicos das regiões Oeste do Cantábrico, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura e Júcar e da parte espanhola das regiões Leste do Cantábrico, Miño-Sil, Duero, Tagus, Guadiana e Ebro.

Finalmente, espera-se que o setor de infra-estrutura da Espanha seja particularmente favorecido pelo pacote de ajuda "Next Generation" acordado pela União Européia em apoio aos países mais afetados pela pandemia.

Estrutura econômica:

É o de um país desenvolvido, com o setor de serviços, seguido pela indústria, sendo o que mais contribui para o Produto Interno Bruto. Estes dois setores representarão quase 91% do PIB em 2020.

A contribuição da agricultura caiu significativamente como resultado do crescimento econômico e agora responde por 3,44% do PIB total. Ao longo de 2020, os efeitos da crise de saúde COVID-19 foram sentidos na economia espanhola principalmente devido à implementação de medidas de contenção da pandemia.

Esto ha supuesto un cambio respecto de la senda de crecimiento iniciada en los dos últimos trimestres del año 2013. Sin embargo, durante el cuarto trimestre del 2020 el PIB ha mejorado sus previsiones de recuperación, registrando una variación de la tasa inter trimestral del 0,4%12respecto del trimestre anterior en términos de volumen.

En este sentido, si bien el crecimiento interanual del PIB se situó en el -9,1%13, las proyecciones efectuadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) reflejan una recuperación de la economía española respecto de la caída producida en el ejercicio 2020 para los ejercicios 2021 y 2022, impulsada por la aprobación de las vacunas y el respaldo de las medidas políticas de recuperación.

A inflação na Espanha vem caindo lentamente desde o final dos anos 80. A taxa média de inflação entre 1987 e 1992 foi de 5,81 PPP3T; caiu abaixo de 51 PPP3T pela primeira vez em 1993 e vem diminuindo progressivamente.

A taxa anual de inflação em dezembro de 2020 foi de -0,51 T3YoQ, três décimos de ponto percentual acima do mês anterior, principalmente devido aos preços mais baixos dos pacotes de férias e alimentos e bebidas não-alcoólicas.

Por outro lado, a influência positiva nesta evolução da taxa anual corresponde ao aumento dos preços da eletricidade, do óleo combustível e do aquecimento, o que teve um impacto positivo sobre os grupos de habitação e transporte.

O mercado interno:

O crescimento da economia espanhola nos últimos tempos tem sido o resultado de um forte crescimento da demanda, bem como de uma forte expansão da produção, tudo isso no atual contexto de globalização econômica.

Atualmente, o mercado interno espanhol é composto por mais de 47 milhões de pessoas com renda per capita, segundo dados do INE de 26.426 euros para 2019, com uma demanda adicional significativa proveniente dos 648.669 turistas que visitaram o país em 2014, o que representa uma redução excepcional em relação à evolução positiva dos anos anteriores, devido à crise sanitária provocada pelo Covid-19.

Neste sentido, as restrições ao movimento internacional tiveram um sério impacto sobre o turismo em 2020, reduzindo drasticamente a chegada de turistas em 82% na região Ásia-Pacífico e em 68% na Europa e nas Américas.

A tabela mostra a evolução dos componentes de produção e demanda ao longo do último ano. O ritmo de crescimento da economia espanhola tem se fortalecido, principalmente devido à contribuição da demanda interna, bem como da demanda externa, já que as exportações têm aumentado.

Comércio Exterior e Investimento:

O forte crescimento do comércio internacional e dos investimentos estrangeiros nos últimos anos fez da Espanha um dos países mais internacionalizados do mundo.

Em termos de comércio de mercadorias, em 2019, a Espanha é o 16º maior exportador e 15º maior importador do mundo, enquanto no comércio de serviços, é o 11º maior exportador e 18º maior importador do mundo.

As quotas das exportações e importações espanholas de mercadorias no mundo são de 1,81 Tbp3T e 1,91 Tbp3T, respectivamente. As quotas das exportações e importações espanholas de serviços no mundo são 2,6% e 1,5%.

A distribuição setorial do comércio exterior é relativamente diversificada, como mostra a tabela a seguir:

5 WTO World Trade Statiscal Review 2020.

Regulamentação de investimentos estrangeiros e controles cambiais:

A liberalização é a característica dominante em matéria de controle de câmbio e investimento estrangeiro. Como regra geral, um investidor estrangeiro pode investir livremente na Espanha sem a necessidade de qualquer tipo de autorização ou notificação prévia.

Somente uma vez feito o investimento, o investidor deve notificá-lo, dentro de um prazo máximo de um mês, à Direção Geral de Comércio Internacional e Investimentos da Secretaria de Estado do Comércio para fins puramente administrativos, estatísticos ou econômicos.

O controle cambial e os movimentos de capital estão totalmente liberalizados na Espanha, com total liberdade de ação em todas as áreas.

LEGISLAÇÃO DE INVESTIMENTO ESTRANGEIRO:

O Real Decreto 664/1999 liberalizou praticamente todo este tipo de transações (com as peculiaridades e exceções discutidas abaixo), adaptando a legislação interna espanhola às regras de livre circulação de capitais contidas nos artigos 56 e seguintes do Tratado da União Européia.

Os aspectos mais importantes da regulamentação aplicável aos investimentos estrangeiros são os seguintes:

Como regra geral, e para fins puramente administrativos, estatísticos ou econômicos, os investimentos estrangeiros estão sujeitos a um regime de declaração ex-post à Direção Geral de Comércio Internacional e Investimentos, uma vez que o investimento tenha se concretizado18.

As únicas exceções são aquelas relacionadas a:

• Investimentos provenientes de paraísos fiscais, que, em geral, também estão sujeitos a declaração administrativa prévia.
• Investimentos estrangeiros em atividades diretamente relacionadas com a defesa nacional e investimentos em bens imóveis por Estados não-membros da UE para suas sedes diplomáticas, que estão sujeitos à autorização prévia do Conselho de Ministros. Salvo disposição expressa em contrário, os investimentos estrangeiros não precisam ser formalizados perante um cartório notarial espanhol.

No que diz respeito ao regime de relatórios, em relação às transações de investimento ou desinvestimento em títulos negociáveis, a obrigação de relatórios geralmente não recai sobre o investidor, mas sobre aquelas empresas de serviços de investimento, instituições de crédito ou outras entidades residentes que, quando apropriado, realizam qualquer uma de suas atividades e que agem em nome e por risco do investidor como detentor interposto dos títulos em questão.

Os investidores devem declarar o investimento somente quando a conta de títulos ou depósito de títulos for mantida em uma entidade domiciliada no exterior, ou quando os títulos estiverem sob custódia do titular do investimento; ou quando adquirir uma participação do 3% em empresas listadas (neste último caso é necessário notificar a Comissão Nacional do Mercado de Valores).

Os investimentos estrangeiros nos setores de transporte aéreo, rádio, matérias-primas, minerais de interesse estratégico e direitos de mineração, televisão, jogo, telecomunicações, segurança privada, fabricação, comercialização ou distribuição de armas e explosivos, e atividades relacionadas à defesa nacional (esta última também sujeita a um regime de autorização) devem cumprir os requisitos dos órgãos competentes estabelecidos na legislação setorial específica, sem prejuízo da aplicação das regras gerais, uma vez que esses requisitos tenham sido cumpridos.

REGULAMENTOS DE CONTROLE DE CÂMBIO:

O controle cambial e os movimentos de capital também são assuntos totalmente liberalizados onde se aplica o princípio da liberdade de ação.

A regulamentação básica sobre controle cambial está contida na Lei 19/2003 sobre o regime jurídico dos movimentos de capitais e transações econômicas estrangeiras e no Decreto Real 1816/1991 sobre Transações Econômicas Estrangeiras, que mantém o princípio da liberalização dos movimentos de capitais.

DECLARAÇÃO DE TRANSAÇÕES ESTRANGEIRAS COM O BANCO DE ESPANHA:

Para fins puramente estatísticos e informativos, a Circular 4/2012 do Banco de España estabelece que as pessoas físicas e jurídicas (públicas ou privadas) residentes na Espanha, que não sejam prestadores de serviços de pagamento registrados nos registros oficiais do Banco de España, que realizem transações com não residentes ou detenham ativos ou passivos no exterior, devem declará-los ao Banco de España.

A periodicidade das comunicações dependerá do volume de transações realizadas pelas entidades regulamentadas durante o ano imediatamente anterior, bem como dos saldos de ativos e passivos das referidas entidades regulamentadas em 31 de dezembro do ano anterior, como segue

• Se os montantes das transações durante o ano imediatamente anterior, ou os estoques de ativos e passivos em 31 de dezembro do ano anterior, forem iguais ou superiores a 300 milhões de euros, as informações devem ser comunicadas mensalmente, dentro de 20 dias após o final de cada mês civil.
• Se os montantes das transações durante o ano imediatamente anterior, ou os estoques de ativos e passivos em 31 de dezembro do ano anterior, forem iguais ou superiores a 100 milhões de euros e inferiores a 300 milhões de euros, as informações devem ser comunicadas trimestralmente, dentro de 20 dias após o final de cada trimestre civil.
• Se os montantes das transações durante o ano imediatamente anterior, ou os estoques de ativos e passivos em 31 de dezembro do ano anterior, forem inferiores a 100 milhões de euros, as informações devem ser comunicadas anualmente, o mais tardar até 20 de janeiro do ano seguinte.
• Quando os montantes acima mencionados não excederem 1 milhão de euros, a declaração só será enviada ao Banco de España a pedido expresso deste último e dentro de um prazo máximo de dois meses a partir da data do pedido.

Entretanto, aqueles residentes que, não tendo atingido os limites de declaração acima mencionados, os excederem durante o ano corrente, serão obrigados a apresentar declarações nos intervalos correspondentes, a partir do momento em que esses limites forem excedidos.

Sem prejuízo do precedente, quando nem o montante dos saldos nem o montante das operações exceder 50 milhões de euros, as declarações poderão ser feitas de forma resumida, contendo apenas os saldos iniciais e finais dos ativos e passivos externos, a soma total das operações de cobrança e a soma total das operações de pagamento para o período declarado.

IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO DE CERTOS MEIOS DE PAGAMENTO E MOVIMENTOS ATRAVÉS DO TERRITÓRIO NACIONAL:

A saída ou entrada em território nacional de meios de pagamento de valor igual ou superior a 10.000 euros ou seu equivalente em moeda estrangeira está sujeita a declaração administrativa prévia. Caso tal declaração não seja feita, as autoridades alfandegárias espanholas podem apreender esses meios de pagamento.

Da mesma forma, os movimentos através do território nacional de meios de pagamento de 100.000 euros ou mais ou seu equivalente em moeda estrangeira também devem estar sujeitos a declaração prévia.

Para os fins acima, "movimento" significa qualquer mudança de lugar ou posição fora do domicílio do titular do meio de pagamento.

Meios de pagamento" significam dinheiro em papel e moedas (nacionais ou estrangeiras); cheques bancários ao portador denominados em qualquer moeda, bem como quaisquer outros meios físicos, incluindo meios eletrônicos, destinados a serem utilizados como meio de pagamento ao portador.

Para a única finalidade de saída ou entrada no território nacional, "meios de pagamento" também significam instrumentos negociáveis ao portador, incluindo instrumentos monetários, tais como cheques de viagem, instrumentos negociáveis, incluindo cheques, notas promissórias e ordens de pagamento, sejam ao portador, endossadas sem restrições, feitas à ordem de um recebedor nomeado ou em virtude da qual o título é transferido no momento da entrega, e instrumentos incompletos, incluindo cheques, notas promissórias e ordens de pagamento, endossado sem restrições, feito à ordem de um beneficiário fictício ou em virtude do qual o título é transferido na entrega, e instrumentos incompletos, incluindo cheques, notas promissórias e ordens de pagamento, assinados mas com o nome do beneficiário omitido.

MEDIDAS EXCEPCIONAIS EM RESPOSTA À COVID-19:

Como resultado do surto internacional do coronavírus (COVID-19) e dos extraordinários efeitos que teve em todos os aspectos, o governo espanhol aprovou uma série de medidas destinadas a responder à pandemia.

Dentre as diferentes medidas adotadas, destacam-se nesta área as medidas de controle de investimentos estrangeiros estabelecidas no Real Decreto-Lei 8/2020 de 17 de março sobre medidas extraordinárias urgentes para enfrentar o impacto econômico e social da COVID-19.

A este respeito, o regime de desregulamentação do investimento estrangeiro direto na Espanha (isto é, investimentos feitos por residentes de países não pertencentes à UE e EFTA nos quais o investidor detém uma participação igual ou superior a 10% do capital social da empresa espanhola, ou quando, como resultado do ato societário, ato legal ou transação, eles efetivamente participam da administração ou controle dessa empresa) é suspenso se:

• O investimento é feito em certos setores que afetam a ordem pública, a segurança pública e a saúde pública.
• Se o investidor estrangeiro for direta ou indiretamente controlado pelo governo, incluindo órgãos públicos ou as forças armadas, de um país terceiro; se o investidor estrangeiro tiver feito investimentos ou se envolvido em atividades em setores que afetem a segurança, a ordem pública e a saúde pública em outro Estado-membro; ou se tiverem sido iniciados processos administrativos ou judiciais contra o investidor estrangeiro em outro Estado-membro ou no Estado de origem ou em um terceiro Estado por causa de atividades criminosas ou ilegais.

Para realizar estes investimentos, a autorização deve ser obtida de acordo com os termos da legislação aplicável (Lei 19/2003 de 4 de julho de 2003).
Por outro lado, o Real Decreto-Lei 11/2020 de 31 de março, que adota medidas complementares urgentes na esfera social e econômica para enfrentar a COVID-19, modificou o regime acima estabelecido pelo Real Decreto-Lei 8/2020 de duas maneiras:

• Por um lado, esclarece-se que a suspensão do regime de liberalização do IDE se aplica a investimentos feitos por residentes fora da UE e da EFTA ou por residentes de países da UE e da EFTA cujos proprietários benéficos são residentes de países fora da UE e da EFTA.

Tal proprietário benéfico será considerado como existente quando este último possuir ou controlar, direta ou indiretamente, mais de 25% do capital ou dos direitos de voto do investidor, ou de outra forma exercer controle direto ou indireto sobre o investidor.

• Por outro lado, é permitido um processo simplificado de autorização para investimentos estrangeiros para os quais é permitido um processo simplificado de autorização: 

• • Há evidência de um acordo entre as partes ou uma oferta vinculativa na qual o preço, fixo ou determinável, é estabelecido antes de 18 de março de 2020.
  • O montante é igual ou superior a 1 milhão de euros e inferior a 5 milhões de euros.

Provisoriamente, e até que o montante mínimo seja estabelecido por regulamento, as transações de investimento inferiores a 1 milhão de euros serão consideradas isentas da obrigação de autorização prévia.

Obrigações relacionadas com a prevenção da lavagem de dinheiro e do financiamento do terrorismo

A execução de certas transações na Espanha exigirá que aqueles que pretendem participar delas, antes de sua execução, forneçam certos documentos relativos à sua identidade e à sua atividade comercial ou profissional, tudo no âmbito da regulamentação aplicável sobre a prevenção da lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo ("AML/CFT").

Para maiores informações este link.

Estabelecimento na Espanha

Analisamos as principais alternativas disponíveis na Espanha para investidores estrangeiros se estabelecerem na Espanha, assim como as principais etapas, custos e obrigações legais envolvidas.

FORMAS DE OPERAR EM ESPANHA:

Incorporação de uma empresa espanhola com personalidade jurídica própria

Os investidores estrangeiros têm à sua disposição vários tipos de entidades comerciais para investir na Espanha, conforme previsto pela legislação espanhola. As formas societárias mais utilizadas são a sociedade anônima (S.A.) e, principalmente, a sociedade de responsabilidade limitada (S.L.).

Empresário de responsabilidade limitada

Desenvolvimento da atividade diretamente por uma pessoa física, se determinados requisitos forem atendidos.

Ramo ou estabelecimento permanente

Ambas as entidades não possuem personalidade jurídica própria, de modo que sua atividade e responsabilidade legal estarão sempre diretamente ligadas à matriz do investidor estrangeiro.

Cooperação empresarial

Parcerias com outros empresários já estabelecidos na Espanha. Elas permitem compartilhar riscos e combinar recursos e experiência.

Na legislação espanhola, podem ser distinguidas diferentes formas de joint ventures, que são desenvolvidas neste Capítulo:

• Joint Venture Temporária (U.T.E.).
• Agrupamento de Interesse Econômico (GIE) e Agrupamento Europeu de Interesse Econômico (AEIE).
• Conclusão com um ou mais empresários espanhóis de uma forma de colaboração específica ao sistema jurídico espanhol: "la cuenta en participación".
• Empréstimo participativo.
• Joint ventures, através de sociedades anônimas ou sociedades de responsabilidade limitada. Sem incorporar uma entidade ou se associar com outras entidades existentes ou sem estabelecer fisicamente um centro de operações na Espanha.

As várias alternativas a este respeito são as seguintes:

• Conclusão de um acordo de distribuição.
• Realização de transações através de um agente.
• Realização de transações através de um agente de comissão.
• Estabelecimento de uma franquia.
• Compras: 

• • Aquisição de ações ou participações em empresas.
  • Aquisição de bens imobiliários localizados na Espanha.
  • Aquisição de negócios.

• Capital de risco: 

• • Investimento em empresas de capital de risco.

Número de identificação fiscal:

A legislação espanhola de implementação atualmente estipula que todas as pessoas físicas ou jurídicas com interesses econômicos ou profissionais na Espanha ou com um envolvimento relevante para fins fiscais devem ter um N.I.F. (no caso de pessoas jurídicas) ou N.I.E. (pessoas físicas).

Especificamente, e entre outros casos, o N.I.F./N.I.E. deve ser solicitado sempre que um investidor estrangeiro fizer um investimento direto na Espanha ou quando ele for sócio ou administrador de uma entidade residente na Espanha ou de uma filial ou estabelecimento permanente localizado na Espanha de uma entidade estrangeira.

No seguinte link você encontrará mais informações sobre as formalidades a serem cumpridas dependendo do N.I.F., para aquelas pessoas jurídicas que serão sócios ou administradores de empresas residentes na Espanha ou proprietários de uma filial na Espanha ou estabelecimentos permanentes, e o N.I.F. provisório e definitivo da empresa residente na Espanha que vai ser incorporada.

A segunda opção é a N.I.E., para aqueles indivíduos que serão sócios ou administradores de empresas residentes na Espanha, representantes legais e fiscais de filiais localizadas na Espanha, estabelecimentos permanentes ou empresários de responsabilidade limitada.

Incorporação de uma empresa na Espanha

As formas societárias mais comuns sob a legislação comercial espanhola são a sociedade anônima (S.A.) e a sociedade de responsabilidade limitada (S.L.). 

As etapas para constituir uma empresa na Espanha são as seguintes: